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Un joven de 23 años acudió, el último 4 de abril, a la Procuraduría Anticorrupción para revelar que, gracias a un contacto privado y uno dentro de la OSCE, durante los dos últimos años, obtuvo las propuestas de postores a concursos públicos para de esa forma favorecer a que otros consorcios puedan ganarlos ofreciendo un monto menor.
Según su declaración, el servicio ilegal informático se llamaba Tarot y el trabajo podía llegar a costar hasta 30.000 dólares por consulta. Su testimonio y pruebas las dio ante el procurador anticorrupción Javier Pacheco y el coordinador de la unidad de análisis de la Procuraduría, César Olano, reveló un reportaje de “Punto final”.
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Para entender esto se debe precisar que el Estado utiliza el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (Seace) para los concursos públicos. En dicha plataforma, miles de proveedores participan presentando sus propuestas para hacer obras u ofrecer servicios. El determinante para elegir a un ganador depende —cumpliendo las bases— de ofrecer el menor precio.
Es aquí donde entra a tallar Tarot, ya que lo que hacía era ofrecer a distintos consorcios las ofertas económicas de los otros postores. Con aquella información, los empresarios podrían proponer menos antes del cierre del concurso público y así obtener los contratos.
Hasta 10 empresas, entre peruanas y extranjeras de distintos grupos económicos, habrían hecho uso de esta ilicita modalidad. Entre ellos está, por ejemplo, Consorcio Palma Real —integrado por las empresas China Railway Eryuan y Geotecnia y Mecánica de Suelos—, que ganó una consultoría para el mejoramiento de la carretera Ayacucho-Cusco con apenas 446 soles de diferencia con otro postor y presentada 20 minutos antes del cierre de la convocatoria.
“Punto final” detalló también otro caso, esta vez de una obra en Puno. Se trata del proyecto del Hospital del Altiplano, convocado por EsSalud y con un precio referencial de 280,9 millones de soles. La fecha máxima para presentar la oferta era el 28 de junio de 2021.
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En el último día permitido, la empresa China CAMC registró su oferta a las 18.42 horas y luego hizo lo suyo el consorcio Andes del Sur a las 21.22 horas. Ambas propuestas debían ser secretas hasta su apertura en conjunto. Sin embargo, a las 23.08 horas de ese día, Tarot envío una captura de pantalla del sistema interno del Seace con las ofertas económicas que realizaron esas dos empresas a quienes serían sus clientes.
Es así que a las 23.17 horas ingresó a ofertar el consorcio Hospital del Altiplano. Cerrado el plazo, se abren las propuestas y este último resultó ganador con una oferta de 275,2 millones de soles, cifra menor al precio que habían consignado China CAMC y consorcio Andes del Sur con 277,4 y 280 millones de soles, respectivamente.
La Procuraduría Anticorrupción y el Ministerio Público tienen en su poder la identidad completa del joven informante desde el 4 de abril de este año, precisó “Punto final”, por lo que desde ese día se encuentra en riesgo por haber confesado estos delitos que vinculan a terceros.
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